Nelson Mandela

Un homme qui prive un autre homme de sa liberté est prisonnier de la haine, des préjugés et de l’étroitesse d’esprit.- Nelson Mandela

Assemblées législatives des provinces d’Afrique du Sud (SAPL)

Membres de l’Assemblée législative et présidents du Comité municipal des comptes publics affirmant, au moyen d’une création illustrant les empreintes de leurs mains, leur engagement à l’égard du Forum des présidents du Comité provincial des comptes publics, récemment créé.

Membres de l’Assemblée législative et présidents du Comité municipal des comptes publics affirmant, au moyen d’une création illustrant les empreintes de leurs mains, leur engagement à l’égard du Forum des présidents du Comité provincial des comptes publics, récemment créé.

Historique

Depuis 1996, le programme de soutien aux assemblées législatives des provinces d’Afrique du Sud (SAPL) de l’AWEPA a opéré dans un contexte politique sud-africain plus étendu, où le pouvoir constitutionnel est partagé entre trois sphères gouvernementales (autorités nationaux, provinciale et locales) censéesfonctionner selon le principe de gouvernance concertée. Dans ce cadre, la prestation de services survient au niveau provincial – et les provinces partagent des pouvoirs parallèles avec la sphère nationale pour formuler et mettre en œuvre des politiques liées à l’éducation, à la santé, au logement et à l’aide sociale, entre autres. Les assemblées législatives provinciales ont également eu la responsabilité supplémentaire de contrôler les performances des services provinciaux et de faciliter la participation du public aux processus de gouvernance. Tandis que la première décennie post-apartheid en Afrique du Sud a été consacrée essentiellement à l’élaboration de politiques, la deuxième est principalement dédiée à la bonne application de ces politiques au moyen de la supervision et de la participation du public.
C’est dans le contexte de cette deuxième décennie que le programme SAPL est devenu encore plus pertinent, se concentrant désormais sur la promotion de la prestation de services et de la réduction de la pauvreté. En réponse à la demande voulant que les assemblées législatives provinciales exercent une supervision plus vigoureuse et efficace, ce programme de l’AWEPA a contribué au renforcement des capacités de ces assemblées ainsi que de celles impliquées dans la participation du public et l’élaboration des lois.

Objectif

Améliorer les performances des assemblées législatives provinciales sud-africaines dans leurs rôles de supervision et de législation, et faciliter davantage la participation du public.

Résultats

Le programme s’est avéré particulièrement efficace dans l’amélioration de la capacité des membres à exercer une supervision fiscale, en organisant et en développant des forums accueillant des présidents de comités provinciaux ou de comités municipaux des comptes publics, ainsi que d’autres colloques utiles. De plus, le programme a permis l’échange de meilleures pratiques concernant l’éthique et la responsabilité en matière de lutte contre la corruption et de promotion de la transparence. Le programme SAPL de l’AWEPA a notamment abouti aux résultats suivants :

  • Aide à l’élaboration d’un plan stratégique en vue du Forum des présidents d’assemblées législatives provinciales à Gauteng ;
  • Création du Forum des présidents de comités municipaux des comptes publics (MPAC) dans la province du Cap-du-Nord ;
  • Amélioration des capacités en matière de transparence et de supervision fiscale au moyen d’une formation en anticipation du Forum des présidents d’assemblées législatives provinciales ;
  • Renforcement de la capacité de l’assemblée législative de Limpopo à respecter les règles et procédures législatives afin de consolider et d’appliquer les valeurs démocratiques qu’elles intègrent.

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