Leopold Sedar Senghor

J’ai rêvé d’un monde de soleil dans la fraternité de mes frères aux yeux bleus. - Léopold Sédar Senghor

Bénin : Combler le fossé entre les partis politiques et les parlements

Possotomé, Bénin. Le partenariat entre l’AWEPA et le NIMD au Bénin vise à combler le fossé entre les partis politiques et les parlements.

Possotomé, Bénin. Le partenariat entre l’AWEPA et le NIMD au Bénin vise à combler le fossé entre les partis politiques et les parlements.

Historique

L’AWEPA et l’Institut néerlandais pour la démocratie multipartite (NIMD) ont officiellement uni leurs forces en 2011, au sein d’un partenariat stratégique visant à renforcer les partis politiques, les parlements et le lien entre ces deux groupes au Bénin. L’objectif global est de contribuer au développement de sociétés démocratiques pluralistes, grâce à un processus décisionnel participatif qui repose sur un système multipartite solide et sur les travaux d’un parlement fort. Le partenariat entre l’AWEPA et le NIMD, établi en 2011 et développé depuis 2012, s’appuie sur l’ambition de relier deux volets du soutien à la démocratie, en ciblant :

  • La structure démocratique et la réforme des procédures par le renforcement des capacités parlementaires ; et
  • L’évolution des cultures et des pratiques politiques par le soutien aux partis politiques.

Le programme suit une approche multipartite et non-partisane et se fonde sur les principes de l’appropriation nationale, de la souplesse et de l’égalité des sexes.

Objectifs

L’objectif global du programme consiste à contribuer au développement et à la consolidation d’une société démocratique pluraliste, fondée sur des processus décisionnels participatifs reposant sur un système multipartite solide et sur un parlement fort.

Un ensemble de mesures a été défini, avec pour objectif d’aborder le système politique du Bénin dans son intégralité, grâce à une répartition en trois domaines d’intervention distincts :

  • L’organisation d’un forum de discussion entre parlementaires et partis politiques, avec pour résultat attendu l’ouverture d’un dialogue constructif entre les politiciens béninois de premier plan ;
  • Le renforcement des capacités pour les membres du parlement, le personnel parlementaire, les politiciens et les jeunes acteurs politiques grâce à des formations en compétences sur les questions pertinentes ;
  • L’amélioration de l’interaction entre les sociétés civiles et politiques, grâce à l’organisation de multiples auditions publiques sur des thèmes liés au dialogue multipartite et grâce à des formations.

Exemple d’activités

Les 2 et 3 novembre 2015, l’AWEPA a organisé un séminaire d’intégration pour les membres récemment élus du 7ème Parlement. Les objectifs clés de cette conférence visaient à fournir aux membres récemment élus au Parlement béninois les connaissances nécessaires pour prendre leurs fonctions et agir de façon optimale dans la législature ; comprendre ses processus et ses activités ; exercer leur fonction représentative ; et réaliser efficacement leur travail au sein des comités.

L’AWEPA et le NIMD ont également réussi à instaurer une École Politique pilote, qui continuera à fonctionner comme un organisme à part entière dès 2016. Après un processus de sélection, environ 40 jeunes béninois issus de divers partis politiques et organisations de la société civile ont assisté à deux séances de formation politique, ainsi qu’à des réunions mensuelles officielles appelées « Cafés politiques ».

Résultats

La coopération entre l’AWEPA, le NIMD et l’Assemblée nationale du Bénin s’est avérée fructueuse en 2015, en dépit des défis liés aux élections parlementaires tenues en mai. Des progrès satisfaisants ont été constatés concernant l’impact des activités de renforcement des capacités, à la fois sur le parlement (députés et personnel) et les partis politiques (grâce à la formation de jeunes membres talentueux au sein de l’École de la politique).

Les visites de rayonnement parlementaire représentent également un aspect important du programme de l’AWEPA au Bénin. Elles constitueront un axe majeur dans le cadre du futur programme de Partenariat stratégique (2016-2020), qui mettra l’accent sur les interactions entre les acteurs politiques et la société civile. En outre, l’AWEPA et le NIMD continueront leur travail de renforcement des capacités au sein du parlement et des partis politiques, ainsi que le lancement d’un processus de dialogue plurilatéral sur les réformes démocratiques.

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