Kofi Annan

Aucune cause juste ne peut être servie par la terreur.- Kofi Annan

Parlement de la République démocratique du Congo

Des femmes dans le Nord-Kivu, en RDC, une zone dangereuse dans les conflits armés dans la région depuis 1998. Photo: MONUSCO/Sylvain Liechti

Des femmes dans le Nord-Kivu, en RDC, une zone dangereuse dans les conflits armés dans la région depuis 1998. Photo: MONUSCO/Sylvain Liechti

Historique

Il y a près de 20 ans a débuté la collaboration entre le Parlement de la République démocratique du Congo (RDC) et l’AWEPA. A ces débuts, cette collaboration était essentiellement consacrée au renforcement des capacités des nouveaux parlementaires désignés sous la période de Transition entre la deuxième et la troisième République.

L’AWEPA se consacre à la facilitation d’échanges politiques entre le Parlement congolais et d’autres parlements de la région des Grands Lacs compte-tenu, notamment, du contexte régional caractérisé par des crises politiques, sécuritaires et humanitaires. Ainsi, le Programme de coopération entre l’AWEPA et le Parlement de la RDC s’inscrit en grande partie dans la prévention des conflits internes et externes au travers d’actions de renforcement de capacités et diplomatie parlementaire.

Objectifs

Les objectifs du Programme, pendant l’année 2015, étaient de contribuer au renforcement des capacités du Parlement de la RDC ainsi qu’à la prévention des conflits.
Les objectifs spécifiques durant l’année 2015 étaient :

  • de renforcer les capacités de parlementaires membres des Commissions de l’Environnement, de l’Economie et des Relations extérieures dans le domaine de la protection environnementale face aux enjeux soulevés par la Conférence de Paris de 2015 sur le climat (COP21);
  • de renforcer les capacités des parlementaires membres des Commissions en charge des Relations extérieures en matière de diplomatie parlementaire en vue de prévenir ou résoudre des conflits.

Exemple d’activités

A l’initiative des Commissions de l’Environnement des deux Chambres du Parlement congolais, l’AWEPA a organisé, le 11 octobre 2015, un important séminaire en vue de renforcer les connaissances des parlementaires sur les défis environnementaux. Il s’agissait également de renforcer les connaissances des parlementaires sur la problématique des changements climatiques et l’évolution des négociations internationales menées depuis Rio de Janeiro en 1992 jusqu’à la COP 20 de Lima.

Cette initiative a donné lieu à d’autres activités pendant lesquelles les parlementaires congolais ont définis un plan d’action parlementaire ainsi que des stratégies dans le cadre des préparatifs de la COP21 qui s’est déroulée en France à la fin de l’année 2015, et à laquelle ont participé une délégation de 12 députés et 5 conseillers parlementaires de la RDC.

Résultats

L’AWEPA mène des actions de renforcement des capacités en étroite collaboration avec le Parlement. La facilitation de l’AWEPA permet au Parlement congolais de se renforcer dans des domaines techniques qui nécessitent le concours d’Experts internationaux qui forgent des opinions éclairées.

Sur base des connaissances acquises lors du séminaire relatif à la protection de l’Environnement, les parlementaires congolais ont pu influer sur la politique gouvernementale en matière de protection environnementale. Ainsi, la position du gouvernement congolais a reflété le nécessaire consensus politique qui contribuera à l’application effective des accords de Paris tant les mesures gouvernementales en la matière auront transcendés les clivages politiques traditionnels.

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