Kofi Annan

Aucune cause juste ne peut être servie par la terreur.- Kofi Annan

Forum parlementaire de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (FP-CIRGL)

Lac à Samfya, Luapula, situé au nord-ouest de la Zambie, au long de la frontière avec la RDC. Le programme d’appui au FP-CIRGL sert de cadre de
dialogue, d’échange d’expériences et de règlement des conflits pour les Parlements des pays membres de la CIRGL. Photo: Alex Berger/Flickr

Lac à Samfya, Luapula, situé au nord-ouest de la Zambie, au long de la frontière avec la RDC. Le programme d’appui au FP-CIRGL sert de cadre de dialogue, d’échange d’expériences et de règlement des conflits pour les Parlements des pays membres de la CIRGL. Photo: Alex Berger/Flickr

Historique

Suite aux crises récurrentes survenues dans la région des Grands Lacs, les Chefs d’Etat et de Gouvernement de la région ont conclu un Pacte sur la Sécurité, la Stabilité et le Développement de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL). Cet accord a été conclu sous les auspices des Nations unies et de l’Union africaine, en décembre 2006. L’AWEPA a été sollicitée en vue d’accompagner ce processus. L’action de l’AWEPA a contribué à l’appropriation du Pacte par les Parlements membres ainsi qu’à sa ratification. Le Forum des Parlements des Etats membres de la CIRGL a ensuite été mis en place avec la rude tâche de consolider la dimension démocratique du processus de la CIRGL, notamment à travers le contrôle de la mise en œuvre effective du Pacte.

Objectifs

Le Forum a notamment comme objectifs de servir de cadre de dialogue, d’échange d’expériences et de règlement des conflits pour les Parlements des Pays membres de la CIRGL mais aussi d’appuyer les efforts des Gouvernements dans la prévention et la résolution des conflits.

Les objectifs spécifiques du Programme sont :

  • Faciliter les activités statutaires du Forum (Assemblée plénière et réunion du Comité exécutif) ;
  • Analyser la situation politique, sécuritaire et humanitaire des pays où subsistent des zones de conflits : République Centrafricaine (RCA), en République Démocratique du Congo (RDC), République du Soudan du Sud ;
  • Renforcer les capacités du Secrétariat général du Forum.

Exemple d’activités

Dans le cadre du soutien du processus de paix en RCA, les Présidents des Parlements des pays membres de la CIRGL, réunis lors de la 5ème Session Ordinaire de l’Assemblée Plénière du Forum, en janvier 2015, à Nairobi, ont adopté une résolution sur la situation politique, sécuritaire et humanitaire en RCA. Dans ladite résolution, les Parlements ont invité le Secrétaire Général du Forum à organiser, en collaboration avec le Conseil National de Transition (CNT), un séminaire de renforcement des capacités, en RCA, sur le rôle et les responsabilités d’un parlementaire dans le processus de paix et de réconciliation dans un pays post-conflit. L’AWEPA a été sollicitée par le Secrétariat général du Forum afin de faciliter cette activité les 1er et 2 avril 2015. Elle a connu l’adhésion de tous les acteurs politiques de la RCA et la participation de parlementaires et experts des deux Congo et du Rwanda.

Résultats

Le Secrétariat général du Forum et l’AWEPA ont mis à contribution les expériences de délégués de pays ayant connu des situations similaires (la RDC, le Rwanda, la République du Congo). Les délégués du Burundi n’ont pas pu participer à l’activité en raison de la crise institutionnelle qui débutait dans leur pays.

Le séminaire a débouché sur l’engagement pour chacun des participants à fournir des efforts en faveur du rétablissement de la paix et de la sécurité dans le pays en soutenant le retour à l’ordre constitutionnel ainsi qu’à l’organisation d’élections démocratiques.

Ce séminaire, et les actions de diplomatie parlementaires développées en marge, a permis d’engager tous les acteurs de la crise centrafricaine qui se sont engagés à œuvrer ensemble pour la paix et la réconciliation.

 

La carte ci-dessous représente les États membres de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) : l’Angola, le Burundi, la République centrafricaine (RCA), la République du Congo, la RDC, le Kenya, l’Ouganda, le Rwanda, le Soudan, la Tanzanie et la Zambie.

FP-ICGLR

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