Changement climatique
Mise à jour le Lundi, 16 Janvier 2012 11:34 Écrit par Communications Intern Mercredi, 07 Septembre 2011 11:25
Historique
Le programme parlementaire pour ‘‘l’atténuation du changement climatique dans la région de l’Union douanière d’Afrique australe (SACU)’’ a été lancé en avril 2009. Le programme répondait au besoin qu’ont les parlements de cette région de jouer un rôle plus preponderant dans l’atténuation du changement climatique et dans le développement de politiques publiques respectueuses de l’environnement. Le programme vise à promouvoir des lois et un examen rigoureux de la part des parlements, ainsi qu’une coopération régionale entre parlementaires africains et européens sur le thème de l’atténuation des changements climatiques dans la région de la SACU. Le programme consiste à organiser des seminaries régionaux et, par la suite, des groupes de travail nationaux. Une équipe de chercheurs de l’Institut International pour l’Environnement et le Développement (IIED) a déjà recueilli un ensemble de données pour offrir un panorama de la cohérence des politiques sectorielles mises en oeuvre dans les pays de la région. Elle a en outre évalué les effets socio socio – économiques probables des politiques touchant au changement climatique et a identifié des domaines d’action découlant de cet exercice afin de donner un avis sur les plans d’action parlementaire nationaux.
Objectifs
• Evaluer les politiques sectorielles et la législation, y compris les scenarios à long terme, liées à l’atténuation des changements climatiques (LTMS) de façon à découvrir les lacunes dans le mode de gestion du changement climatique aux niveaux régional et national.
• Mettre en lumière l’urgence d’un changement d’approche et amener durant les débats en session plénière au parlement la nécessité de faire le choix d’un développement à faible empreinte carbone.
• Informer les parlementaires et les inciter à exercer un réel contrôle de la législation, des politiques publiques et des budgets concernant le changement climatique.
• Promouvoir l’adoption de plans d’action parlementaire Nationaux (NPAA).
• Créer une commission transversale sur le changement climatique laquelle jouerait un rôle dans l’application des LTMS.
Résultats
• Après l’atelier national sur le changement climatique organisé par l’AWEPA et l’IIED, le parlement du Botswana a mis en place la commission sur l’environnement et les ressources naturelles ainsi que la commission sur les changements climatiques.
• En Afrique du Sud, des membres du parlement ont pris l’initiative d’instituer un groupe parlementaire intersectoriel sur les changements climatiques.
• Des contacts ont été établis et/ ou consolidés entre des membres du Parlement ainsi qu’avec des représentants du gouvernement travaillant sur le changement climatique, des experts/universitaires et des ONG.
• Les députés ont posé des questions aux ministres sur l’application des décisions sur le changement climatique, l’augmentation de la part réservée aux énergies renouvelables et l’utilisation des technologies vertes dans les nouvelles constructions et dans d’autres secteurs.
• Les députés ont exercé une pression sur leurs ministres pour qu’ils rendent compte des réunions de la CCNUCC à Copenhague et à Cancun.
• Grâce à des explications détaillées dans les groupes de travail et à l’échange de documents, les parlementaires faisant partie de commissions s’occupant du changement climatique ont approfondi leur connaissance des négociations internationales et des divers accords et mécanismes liés au changement climatique.
Exemple d’activité
Atelier national sur le changement climatique, avril 2010, Botswana
L’atelier fut pertinent à plusieurs égards. Des cadres du Parlement ainsi que tous les parlementaires membres de la commission parlementaire s’occupant du changement climatique y ont participé et ont montré un grand intérêt dans les débats. Deux universitaires locaux ont également participé à l’atelier et ont partagé leurs connaissances avec les parlementaires. Plus tard, les parlementaires et les universitaires ont fait savoir qu’ils avaient continué à coopérer après la rencontre comme ils se l’étaient promis. D’autres activités pour continuer le travail commencé, déjà évoquées Durant l’atelier, ont été abordées plus tard. En premier lieu, la commission a invité le Ministre à l’atelier pour qu’il fasse un exposé sur la Conférence de Copenhague de 2009 sur le changement climatique. Ensuite, deux nouvelles commissions ont été créées : la commission sur l’environnement et les ressources naturelles et la commission sur le changement climatique. Lors de la première session parlementaire faisant suite à la création de ces commissions, celles-ci sont entrées en action et ont élaboré un plan ambitieux pour agir sur le changement climatique. Le projet a été nommé ‘‘Le Parlement devient vert’’. Enfin, le parlement du Botswana a demandé à l’AWEPA de continuer à lui apporter son soutien pour les actions liées au changement climatique. Les parlementaires du Botswana participeront à un séminaire régional sur le changement climatique au Cap en mars 2011 qui sera suivi par une autre rencontre, en avril 2011, pour que les députés continuent de se familiariser avec les questions liées au changement climatique.
